Вашингтон — Федеральный судья в четверг заблокировал увольнение президентом Трампом Роджера Рогоффа с поста главного федерального прокурора в Сиэтле, постановив, что президент не может в одностороннем порядке отстранять прокурора США, назначенного окружным судом.
Судья окружного суда США Стэнли Бастиан огласил свое решение с места в суде по окончании слушания и согласился удовлетворить просьбу Рогоффа о восстановлении на посту до тех пор, пока Сенат не подтвердит замену. Президент Трамп выдвинул кандидатуру Саймона Питера Серрано на должность прокурора США в Сиэтле в прошлом месяце.
Бастиан постановил, что Рогофф является прокурором США в Западном округе штата Вашингтон и с 15 июля является «законным обладателем этой должности», когда окружные федеральные судьи региона назначили его на пост и он принес присягу. Президент уволил Рогоффа менее чем через час после приведения его к присяге.
Позиция суда
«Главный вопрос, который, по-видимому, предстоит разрешить этому суду, — это вопрос, возникший впервые: может ли президент уволить прокурора США, назначенного окружным судом?» — сказал Бастиан, добавив позже: «Ответ на вопрос, перед которым стоит суд, — нет. Президент не может в одностороннем порядке уволить прокурора Соединенных Штатов, назначенного окружным судом».
Министерство юстиции заявило, что намерено обжаловать решение и немедленно будет добиваться приостановления постановления суда.
Помимо признания Рогоффа прокурором США, Бастиан заявил, что Чарльз Нил Флойд, первый помощник, который до недавнего времени руководил офисом, «не является прокурором США» для Западного округа штата Вашингтон, и полномочия выполнять обязанности этой должности были «недолжным образом предоставлены». На прошлой неделе президент подписал указ, которым поручил Флойду «исполнять функции и обязанности офиса прокурора США».
Значение решения
«Разрешение президенту увольнять прокурора США, назначенного окружным судом, подорвало бы систему, созданную Конституцией и статутами, которые вместе уравновешивают право президента назначать и право Сената подтверждать», — сказал Бастиан. «Разрешение президенту увольнять прокурора США, назначенного судом, также устраняет стимул выдвигать такого кандидата, которого Сенат сможет подтвердить. Иными словами, исполнительная и законодательная ветви власти должны и поощряются работать совместно».
В устном постановлении судья запретил администрации Трампа приводить в исполнение увольнение Рогоффа до тех пор, пока место прокурора США не будет занято кандидатом, подтвержденным Сенатом. Он также постановил, что администрация не может утверждать, что отстраняет Рогоффа от должности, лишать его доступа к льготам или ресурсам, связанным с должностью, или препятствовать его способности выполнять свои обязанности.
Наконец, Бастиан заявил, что администрация Трампа не может считать кем-либо иным, кроме Рогоффа, прокурором США. «Суд находит, что в общественных интересах то, чтобы закон соблюдался и чтобы мистер Рогофф вступил в должность, на которую он уже принес присягу», — сказал он.
Реакция Рогоффа
«Я глубоко забочусь о верховенстве закона и о тщательной системе сдержек и противовесов, задуманных нашими Основателями и осуществляемых Конгрессом», — сказал Рогофф в заявлении, предоставленном CBS News. «Я ценю судебный процесс и теперь сосредоточен на том, чтобы занять должность прокурора США и приступить к работе на благо жителей Западного Вашингтона».
Офис прокурора США в Сиэтле не имел руководителя, подтвержденного Сенатом, с середины 2023 года. После прихода Трампа к власти он уволил Тессу Горман с поста главного прокурора в этом офисе. Она выполняла обязанности временно, прежде чем окружные судьи назначили ее на эту должность в мае 2024 года.
Флойд начал руководить офисом в октябре в качестве временного прокурора США, но его назначение было ограничено 120-дневным сроком, который истек в феврале. После этого он стал первым помощником прокурора США, вторым по рангу, и тогда заявил, что продолжит руководить офисом.
Поскольку к тому времени президент Трамп не выдвинул кандидатуру на должность главного федерального прокурора в Сиэтле, окружные судьи воспользовались своей властью по федеральному закону, регулирующему вакансии прокуроров США, и назначили Рогоффа. Этот закон позволяет генеральному прокурору назначать временного прокурора США на 120-дневный срок. После истечения этого срока окружной суд может либо продлить срок полномочий такого прокурора, либо назначить собственного прокурора США до подтверждения замены Сенатом.
После стремительного увольнения Рогофф подал иск против администрации Трампа, заявив, что его отстранение было незаконным. Он утверждал, что если суд не блокирует эти действия, то исполнительная власть «получит возможность бесконечно обходить роль Сената по совету и согласованию».
Президент Трамп пытался назначить предпочитаемых им кандидатов на должность прокурора США в нескольких других юрисдикциях, в том числе в Неваде, Нью-Йорке, Вирджинии и Нью-Джерси. В тех случаях федеральные суды, в ряде ситуаций с несколько другим механизмом, признавали назначения незаконными.
Рогофф, по-видимому, является первым уволенным прокурором, который оспаривает свое увольнение в суде.