RE2020 tertiaire 2026: 13 категорий, пороги Ic отсутствуют
1 мая 2026 года RE2020 tertiaire вступила в силу для 13 категорий зданий. При этом приказ, устанавливающий пороговые значения Ic, не был опубликован. Проектные бюро подписывают подтверждения, опираясь на «рабочие значения», взятые из общественного обсуждения, за неимением лучшего.
Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года (JORFTEXT000053378848, Официальный вестник от 17 января 2026 года) задает рамки. Он применяется ко всем заявкам на получение разрешения на строительство или предварительным декларациям, поданным с 1 мая. Штраф за несоблюдение может достигать 45 000 €. Подтверждение соответствия обязательно при подаче заявления на разрешение и вновь — по окончании работ.
Тринадцать категорий, сорванный график
Затронутые здания охватывают область, оцениваемую в 70 % будущего рынка tertiaire: медиатеки и библиотеки, нетипичные учебные здания, университетские здания для обучения и исследований, отели (с разделением 1–2 звезды / 3–5 звезд), учреждения для приёма детей раннего возраста, рестораны, торговые объекты, отдельно стоящие раздевалки, санаторные учреждения с размещением, лечебные учреждения, аэровокзалы, здания промышленного и ремесленного назначения, спортивные сооружения.
Шесть индикаторов регламентируют эти постройки: Bbio, Cep, Cep,nr, Ic énergie, Ic construction, DH. На бумаге система выглядит стройной. На практике не хватает ключевого элемента.
Отсрочка уже происходила дважды. Календарь был запланирован на июль 2025 года, затем отложен на январь 2026 года, а затем на май 2026 года. В то же время RE2020 для офисов и классического образования действует с июля 2022 года. Акторы tertiaire знали последние четыре года, что перейдут на углеродный режим. Администрация не соблюла свой график.
Приказ, задающий окончательные числовые значения порогов Ic по категориям, на момент вступления в силу не был опубликован. Практически это означает, что заказчик, подавший разрешение 2 мая 2026 года, должен подписать подтверждение соответствия порогу, официально никому не известному. Инженеры работают с величинами, взятыми из общественного обсуждения. Профессия называет их, без иронии, «рабочими значениями».
Несоответствие бросается в глаза: делают режим обязательным, предусматривают штраф в 45 000 €, требуют подтверждение на двух этапах строительства и забывают опубликовать текст, устанавливающий величину для соблюдения. Юридическая безопасность: ноль. Риск судебных споров по первым разрешениям, рассмотренным в рамках этого режима, полностью реален.
На практике контролёры и проектные бюро действуют осторожно, ориентируясь на самые строгие значения, встречавшиеся в ходе консультации. Если итоговый приказ повысит значения, это будет выгодно заказчику. Если он ужесточит требования, подтверждение, поданное при подаче разрешения, станет спорным. И постепенное ужесточение уже анонсировано: пороги RE2020 tertiaire будут ужесточаться с 2028 года, в рамках той же логики, что и для жилищного и офисного секторов.
Мне хотелось бы написать, что система отлажена. Это не так.
Что это меняет для заявителей
Подтверждение при подаче разрешения. Второе — по завершении работ. Для программ, запущенных заранее, переход 1 мая 2026 года — бинарный: до этой даты действует прежний режим; с этого дня — RE2020 tertiaire. Заявителям, которые могли завершить подачу в апреле, было целесообразно это сделать.
Для остальных вырисовываются две стратегии. Более оборонительная — ориентироваться на самый строгий сценарий из публичной консультации и документировать выборы утеплителей, конструкции, оборудования. Вторая, более рискованная — ставить на менее жесткие итоговые пороги и согласиться пересмотреть итоговое подтверждение в случае ужесточения. Первый вариант дороже на стадии проектирования, второй — подвергает риску отказ в приёмке. Обязательный отчет по балансу выбросов парниковых газов 2026 года и штрафы до 100 000 € в другой части регулирования показывают, что администрация привыкла к жестким финансовым санкциям в области окружающей среды. В случае RE2020 tertiaire потолок меньше, но охват намного шире: любое разрешение в 13 категориях.
Взаимодействие с единой экологической авторизацией остаётся прежним. Для зданий, подпадающих под обе процедуры (промышленные объекты, некоторые лечебные учреждения), подтверждение RE2020 добавляется, а не заменяет другие документы.
Рынок ждёт приказа. Дирекция по вопросам жилья не сообщила твёрдой даты в середине мая. Совет по строительству и энергоэффективности дал своё заключение в конце 2025 года. Остаются подпись и публикация. С каждой неделей задержки растёт число разрешений, рассмотренных на зыбком основании.
Открытый вопрос: сколько первых разрешений будут оспорены в административных судах по этому процессуальному недостатку и с какого момента администрация согласится узаконить подтверждения задним числом?
Примечания: Декрет № 2026-16 от 15 января 2026 года, Официальный вестник 17 января 2026 года, JORFTEXT000053378848; Министерство экологического перехода, досье общественной консультации RE2020 tertiaire (2025); Совет по строительству и энергоэффективности, заключение по проекту приказа о порогах Ic tertiaire.
Семинар европейской мобильности 2026: 25-е издание
Европейская неделя мобильности пройдет с 16 по 22 сентября 2026 года под темой «Mobility for Everyone». Что показывает её 25-е издание.
Pre-COP31: Фиджи и Тувалу озвучивают позиции Тихоокеанского региона
Фиджи и Тувалу примут Pre-COP31 с 5 по 8 октября 2026 года. Расследование о стратегии стран Тихого океана перед COP31 в Анталии, Турция.
IPCC: график AR7 заблокирован уже пять сессий
65-я пленарная сессия МГЭИК, которая пройдет в Аддис-Абебе в октябре 2026 года, должна принять решение по графику AR7, который остаётся заблокированным между 2028 и 2029 годами на протяжении пяти встреч.